La lucha por la tierra se libra en las ciudades latinoamericanas

En el suelo que hasta ahora solo interesaba a los pobres hay hoy especulación que expulsa de sus casas a quienes allí viven

ALEJANDRO REBOSSIO Buenos Aires 11 FEB 2015 - 12:58 CET

Pincha en la imagen para ver los datos de pobreza y criminalidad en Buenos Aires. Fuente: CAF Banco de Desarrollo de América Latina. / MARIANO ZAFRA

“Parecía Gaza… y me puse a llorar. No entiendo nada. A esa gente, a esas mamás con chicos, los acaricio con mis lágrimas”, escribía el pasado agosto el papa Francisco a un amigo concejal de Buenos Aires después de que tres fuerzas policiales desalojaran con topadoras a unas 500 familias que se habían instalado en un terreno baldío bautizado por sus ocupantes con el nombre del pontífice argentino. “Parece que la crueldad se nos instaló en el corazón. Una crueldad vestida con tantos ropajes: qué me importa, que vayan a trabajar, es gente insociable… palabras que no justifican, sino que manifiestan tanta crueldad”, agregaba Francisco después de la represión conjunta de los uniformados que responden tanto al Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner como al alcalde porteño, Mauricio Macri, candidato presidencial conservador para las elecciones del próximo octubre.

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Aquel desalojo no es el único que pone de manifiesto que la lucha por la tierra en Latinoamérica no se circunscribe a la de los campesinos e indígenas contra medianos o grandes terratenientes o multinacionales de las materias primas. También ocurre en las urbes. América Latina no es solo el rincón más desigual del mundo, con un tercio de la población en la pobreza, sino que además es la segunda región más urbanizada del planeta, con casi un 80% de sus habitantes residiendo en ciudades. Aunque las cifras han mejorado en este siglo, aún un tercio de los latinoamericanos mora en viviendas precarias, y una minoría en la calle. Un cuarto reside en favelas, villas de emergencia, asentamientos irregulares o como se llame en cada país a los barrios de chabolas.

“Para los campesinos, es la lucha por la tierra. Para nosotros, es por el suelo urbano con servicios, con espacio urbano”, explica el arquitecto Raúl Fernández Wagner, profesor de la Universidad de General Sarmiento, en la periferia pobre de Buenos Aires. Fernández Wagner integra, además, el colectivo de organizaciones sociales y docentes universitarios Habitar Argentina que en 2013 logró una ley para regular, en la provincia de Buenos Aires, el uso de la tierra de barrios cerrados, esas urbanizaciones para las clases altas y medias altas que se han expandido desde los 90 por toda Latinoamérica, incluso en ciudades medianas, y que han encarecido tierras periféricas a las que antes accedían los pobres.

Una vista de la Villa 31, enclavada en el centro de la ciudad de Buenos Aires, por donde la atraviesa la autopista Illia. Buenos Aires, 27 julio 2012. / RICARDO CEPPI

“La gente necesita dónde vivir y si no tiene acceso a casas, se va a asentamientos informales, donde no tiene servicios de electricidad, agua potable, cloacas, y entonces trata de sobrevivir conectándose como puede”, expone la relatora especial de ONU Hábitat Leilani Farha. “No es sorprendente que haya conflictos en este contexto. En la ciudad, los pobres no pueden comprar nada porque no hay nada disponible para sus ingresos, por la especulación inmobiliaria, por la falta de políticas de tierra y porque los gobiernos, a veces, venden las mejores tierras para desarrollos inmobiliarios. La gente no puede sobrevivir sin casa, es un derecho humano y hay que enfocar el asunto desde esa perspectiva, dar la seguridad a la tenencia. Los pobres van a las peores tierras, que son fiscales o de algún dueño, y pelean por la regularización del dominio. A veces, terminan desalojados por policías, militares o agentes privados y entonces se van a otros asentamientos informales”, describe Farha desde su oficina en Ottawa.

En los últimos meses, pobladores pobres de algunos municipios del Gran Buenos Aires (periferia), como los de La Matanza, Esteban Echeverría, Moreno y Florencio Varela, se han organizado para montar piquetes en calles o carreteras para reclamar por tierras o por la regularización de su dominio, según cuenta la presidenta de la organización social Madre Tierra, Ana Pastor. El mismo día de la entrevista, ella daba cuenta de un desalojo en La Matanza. “Los hay que no son necesariamente violentos”, aclara.

Un tercio de los latinoamericanos reside en viviendas precarias

También hay tomas de tierras en Buenos Aires, como las de la villa Papa Francisco, y en los suburbios, aunque ya no son organizadas por movimientos populares como en los 80, sino que en las últimas tres décadas opera un mercado informal de tierras donde algunos listos venden o alquilan terrenos fiscales o abandonados por sus dueños, según la líder de Madre Tierra. “El Gran Buenos Aires, Moreno y Merlo son los municipios que tienen más tierras y, por tanto, más posibilidad de tomas. En Merlo solo se toma lo que el municipio autoriza, y en Moreno hay tomas organizadas por gente de la droga, policías, políticos locales, y después media el municipio. Es decir, hay piratas que no son grandes poderosos, pero son usados por otros sectores de poder, muchas veces armados”, describe Pastor.

“Lo de Buenos Aires se repite en muchas partes de Latinoamérica”, comenta la presidenta de Habitat International Coalition (HIC), Lorena Zárate, desde la ciudad de México. “Hay ocupaciones de tierras en la periferia o en edificios, por ejemplo, en São Paulo. Organizadas, no por familias sino por movimientos de lucha por acceso a la vivienda. Pero también hay un mercado informal en el que la gente termina pagando dos o tres veces por la tierra, con procesos de extorsión, muchas veces contra gente migrante sin apoyo en la ciudad. Ya no hay tomas masivas como en 60 y 70, en parte porque ya no hay tanta migración del campo a la ciudad sino dentro de la ciudad o entre ciudades”, cuenta Zárate.

¿Cómo responden los gobiernos ante tanta necesidad? Los expertos consideran que el déficit no se resuelve si se lo deja en manos de un mercado urbano en el que la tierra es escasísima, la especulación abunda, el crédito falta entre los más pobres y se necesitan cada vez más salarios para comprar una vivienda. Farha, de ONU Hábitat, ensaya una respuesta: “México intentó fomentar el acceso a la vivienda con crédito, pero para ello entregó tierras muy lejanas de los centros urbanos y de los trabajos, con mal transporte, sin buenos servicios. Ahora el Gobierno (de Enrique Peña Nieto) cambió el enfoque y quiere detener la extensión urbana. Hubo muchos programas en Brasil y Colombia para mejorar la calidad de los barrios, y tuvieron buenos resultados. Ecuador y Venezuela también tienen planes de vivienda. Cada país ha probado programas, muchos sin éxito”.

“La gente necesita dónde vivir y si no tiene acceso a casas, se va a asentamientos informales

Leilani Farha, relatora especial de ONU Hábitat

Zárate reconoce que en Brasil, Argentina, Chile o México se construyeron millones de viviendas, “pero con problemas de localización porque exigen de la persona mucho gasto de transporte para ir a trabajar, porque faltan centros de salud, recreativos, culturales, o hay escuelas con malos maestros, o porque las casas son de mala calidad o se hicieron en basureros o sobre acuíferos”. La líder de HIC destaca que en Uruguay siguen existiendo, como en los 70, los bancos de tierras e inmuebles ociosos y que la Federación Uruguaya de Cooperativas por Ayuda Mutua haya replicado su tarea por el acceso a la propiedad colectiva. El modelo de esta federación se procura replicar en Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, Paraguay o Bolivia. Zárate elogia la planificación urbana en Brasil que lleva que muchas ciudades dispongan de tierra para viviendas sociales y equipamiento comunitario. Destaca que Colombia también cuente con una legislación en ese sentido, aunque advierte que falta más implementación, a la vez que pone sus esperanzas en la nueva ley de hábitat de la provincia de Buenos Aires.

el dispreciau dice: el divorcio entre sociedad y estado es evidente, en Latinoamérica tanto como en Europa, África, Asia, y el resto del mundo, esto es la América del Norte, Australia, y los etcéteras que no aparecen en ningún diario... en ninguna emisora... en ninguna consideración periodística... la política es ha vuelto mediocre impulsando pobrezas, marginaciones e indigencias, que ahora se han transformado, de la mano del poder narco-político, en ignorancias recurrentes y crecientes...

traducido, los estados narco-dependientes necesitan de las pobrezas y las ignorancias para dominar a un ciudadano que es funcional a sus movimientos tanto como a sus intereses...

curiosamente, la justicia también es narco-dependiente, ya que es funcional a dichos intereses, alentando al régimen carcelario de los ciudadanos que están sometidos a una "pena de muerte" vigente por ninguna ley, que habilita a la delincuencia creciente a moverse con libertad e impunidad en los laberintos que la propia justicia crea, emulando viejas estrategias del último gobierno del ya alicaído general Perón y su continuadora, Isabel Martínez, allá los no tan lejanos setenta, un eco que siempre regresa de la mano de los vernaculismos que caracterizan a la sociedad argentina, pero que ahora se han extendido como reguero de pólvoras por toda América, incluyendo el propio EEUU... cuya política migratoria expresa el mismo problema que se ve en el resto del mundo...

¿cuál?... todos huyendo de la violencia de los estados narcos que no son otra cosa que terrorismos de estados ausentes, que han decidido, políticamente hablando, lavarse las manos de sus responsabilidades sociales...

en algunos países es peor que en otros, pero los rangos son todos semejantes...

lo concreto es que mientras los discursos se alargan, las pobrezas y las ignorancias crecen, la calidad educativa pública (y mucho más la privada) decrecen, y las nuevas generaciones ingresan a la vida a sabiendas que habrá que remar en un mar de dulce de leche bien espeso, repostero... donde los remos quedarán pegados, inmovilizados, y donde la vida se hará invivible de tan cuesta arriba... ya que al no haber intercolutores válidos para nada... ya que al no haber disposición genuina para resolver los problemas de fondo... y dado que los estados se han convertido en una máquina de impedir... las gentes sobreviven como pueden...

todo eso mientras ningún problema se resuelve... y todo eso mientras la vida de los ciudadanos hierve cada vez que escuchan discursos que hablan de realidades inexistentes...

en medio de este bodoque social, el crimen se ha vuelto habitual... y las raras políticas de los derechos humanos de los victimarios versus los ningún derecho de las víctimas, ha puesto a las sociedades latinoamericanas de rodillas ante sus propias impotencias... sin estados... sin justicia... sin seguridad ni personal, ni individual, ni social... donde los estados persiguen o descalifican a los que no son "amigos"... donde la justicia es una clara injusticia parcial e impericial... donde las fuerzas de seguridad están infiltradas por los regímenes carcelarios y los modelos narcos del poder oculto... y donde nada funciona... y donde lo poco que funciona es por inercia...

desde luego, en el poder político retrógrado nadie quiere oir hablar de esto ni de ninguna otra cosa que no le encaje en el paisaje de la irrealidad consecuente en la que se ha enquistado, pero cuidado, los medios periodísticos corporativos y no tanto, son funcionales al poder de turno y viven haciendo lo mismo, esto es descalificar a la víctima para luego enaltecer al victimario haciendo negocio con los raros derechos humanos vigentes, esos que liberan a la delincuencia para condenar a muerte a la sociedad... un hecho que se repite en todo el contexto narco que ha tomado por asalto a la América Latina, consumiéndola...

no es bueno comparar, entonces, América Latina... ésta... con ninguna otra parte del mundo... porque el drama se repite en cualquier lugar del orbe humano con las peculiaridades sociales que caracterizan a cualquier sociedad... sí está claro que la pobreza ha crecido exponecialmente y que las ignorancias dominan cualquier paisaje, donde la violencia es el eje de cualquier discusión... más aún, la violencia es prioritaria para cambiar el curso de cualquier investigación, por consiguiente, la sociedad está indefensa ante el avance de la mediocridad y la marginación...

este desmadre se vincula a históricas políticas económicas que han venido degradando la calidad ciudadana y humana de las personas que componen a las sociedades, aplicando recetas que hipotecan futuros a cambio de dignidades despreciadas... y una vez más, desde luego, las visiones políticas siempre se ven sumando mientras la sociedad y sus hechos se van restando, en una ecuación que quiebra todos los equilibrios habidos y por haber...

¿cómo sigue esto?... a los estados ausentes no les importa sociedad alguna... por consiguiente, es de esperar que crezca el enfrentamiento social y que América Latina termine, más tarde, o más temprano, emulando a la balcanización inevitable del planeta... esto es que el enfrentamiento crecerá, ya que "alguien" alimenta al mundo narco para contar con un armamento atroz (por lo sofisticado), al tiempo que las fuerzas se seguridad infiltradas por el narco/trata... se defienden con honderas romanas... generando una guerra desigual donde los derechos de los delincuentes supera largamente a los del resto de las sociedades americanas (injusticias mediante)...

finalmente... Siria no es una casualidad de la historia... el imperio entiende que es un modelo a seguir... por consiguiente, dicho modelo regirá de ahora en más en los desconciertos latinoamericanos de las sociedades olvidadas... FEBRERO 12, 2015.-