La pobreza energética se dispara
La tasa de familias que destinan más del 10% de su renta a la luz y el gas alcanza el 16,6%
El 9% no puede mantener una temperatura adecuada
El número de españoles que pueden estar en riesgo de pobreza energética ha aumentado en dos millones en solo dos años. Es la conclusión más destacada que ofrece la segunda edición del estudio de referencia en España, editado por la Asociación de Ciencias Ambientales (ACA), que actualiza datos de 2010 a 2012. Según el principal indicador del informe —basado en la metodología instaurada por Reino Unido, país pionero en el análisis de este problema—, el porcentaje de hogares que tienen que destinar una cantidad desproporcionada de sus ingresos a pagar facturas de luz y gas subió en 2012 hasta el 16,6%, lo que supone unos siete millones de personas, frente al 12,4% registrado en 2010, equivalente a cinco millones. Esto se traduce en familias que pasan frío en invierno y calor en verano, viviendas con moho y humedad, cortes de suministro por impago (1,4 millones en 2012, más del doble que en 2006, según cálculos de este periódico), menos dinero para satisfacer otras necesidades básicas y, lo más grave, muertes prematuras en invierno. Hasta 7.200 fallecimientos podrían evitarse si se erradicara el problema, según el sistema de medición de la Organización Mundial de la Salud.
La culpa de este aumento la tienen sobre todo dos fenómenos paralelos: mientras los ingresos de los españoles se reducen por la crisis, el precio de la energía se dispara. La factura de la luz, principal responsable de este aumento, subió un 60% desde 2007, mientras las rentas bajaron un 8,5%, según el Instituto Nacional de Estadística (INE). En consecuencia, los hogares deben dedicarle un porcentaje cada vez más alto de sus ingresos. De una media del 4,3% en 2007 se ha pasado al 6,5% en 2012. “Siguiendo la metodología británica, consideramos que el porcentaje empieza a ser desproporcionado cuando supera el 10%. Ahí es donde empieza el riesgo de pobreza energética porque pueden aparecer dificultades para cubrir ese gasto”, explica José Luis López, coordinador del estudio. “En este grupo podrían estar incluidas familias con altos ingresos que tienen mucho gasto energético, por lo que la cifra real de riesgo podría ser más baja, aunque no demasiado. Posiblemente en próximos análisis introduciremos algún parámetro de corrección para ser más exactos, pero en esta ocasión hemos querido mantener la metodología que usamos en la primera edición para ver la evolución”, aclara López.
Para contrarrestar el margen de error, el informe de ACA introduce un segundo indicador basado en la encuesta de condiciones de vida del INE: el 9% de los hogares españoles declaraba en 2012 no poder mantener su vivienda a una temperatura adecuada, frente al 8% que lo hizo en 2010. “Aunque se trata de un parámetro subjetivo, tiene la ventaja de que sirve para comparar con el resto de Europa porque se trata de un estudio armonizado con las estadísticas de Eurostat”, aclara López. Si se traducen los porcentajes a cifras absolutas, España es el cuarto país dentro de la UE con mayor número de personas afectadas, por detrás de Italia, Reino Unido y Polonia. De los 54 millones que aseguraron sufrir este problema en la UE, más de cuatro millones vivían en España.
Cuando ACA publicó la primera edición de este estudio, en 2012, casi nadie hablaba de pobreza energética en España. Solo la organización catalana Ecoserveis había hecho algunas exploraciones en años anteriores, aunque no tan detalladas. Pero como no deja de crecer, el problema ha acabado emergiendo hasta convertirse en objeto de movilización social (con colectivos muy activos como la Plataforma por un Nuevo Modelo Energético o la Alianza contra la Pobreza Energética) y colarse de manera destacada en el debate político. En el último año se han presentado en el Congreso una moción (Izquierda Plural), dos proposiciones no de ley (Izquierda Plural y Grupo Mixto) y una proposición de ley (PSOE) con medidas para mitigar su incidencia, aunque todas han sido rechazadas por el PP, que tiene mayoría parlamentaria. Y la Defensora del Pueblo, además de advertir de la gravedad del problema en su memoria anual, ha pedido al Gobierno información transparente sobre el número y las causas de los cortes de luz.
Las comunidades autónomas también han abordado la cuestión, pero soloCataluña logró aprobar en diciembre un plan de mínimos que impide a las eléctricas cortar el suministro a hogares vulnerables hasta abril, aunque eso no significa que se les perdone el pago de los recibos, sino que les permite aplazarlo. Andalucía ha anunciado una fórmula parecida, pero aún no la ha concretado.
El problema, en todo caso, no se vive igual en todas las comunidades. El informe de ACA llama la atención sobre el hecho de que las regiones más afectadas no son, paradójicamente, las más frías. Murcia, Andalucía, Castilla-La Mancha, Cataluña y Extremadura registran condiciones asociadas a la pobreza energética por encima de la media nacional. En el extremo contrario están Asturias, País Vasco y Madrid, con porcentajes bajos en los dos indicadores principales. La incidencia es también mayor en zonas rurales.
Las diferencias se explican en parte porque la mayoría de las zonas más afectadas son también las que registran más paro y salarios más bajos. Pero hay otra razón de peso: la calidad de la edificación y el equipamiento de las viviendas. “En zonas más cálidas se suele construir para mantener la casa fresca y además, como hay pocos días de frío intenso, la mayoría no ve rentable instalar calefacción. Eso explica por qué en Andalucía o Cataluña hay más personas que dicen no poder mantener su casa a una temperatura adecuada”, comenta el arquitecto Albert Cuchí, que ha participado en la presentación del estudio.
La mala calidad de las viviendas es precisamente el tercer factor que los expertos mencionan como causa de pobreza energética, junto a la subida de la luz y la bajada de las rentas. “La mayoría de los edificios se han construido en España sin tener en cuenta criterios de eficiencia energética. La normativa no obligaba y esto no importaba cuando los sueldos eran altos y la electricidad costaba poco. Ahora ha llegado la crisis y nos encontramos con un problema que no solo afecta a los ciudadanos en su vida cotidiana, sino a la propia deuda del país, que tiene que importar el 77% de la energía que consume. Eso supone unos 60.000 millones de euros al año”, advierte Cuchí. “Es urgente adoptar planes de rehabilitación para que el agujero no siga creciendo. Solo así podremos combatir la pobreza energética a largo plazo”, recomienda el arquitecto.
Mientras tanto, como medida a corto plazo, el estudio de ACA subraya que debe redefinirse el único mecanismo que existe en España para mitigar el problema: el bono social. Esta medida, que congeló el precio de la luz con el importe de julio de 2009 y a día de hoy ofrece a los beneficiarios en torno a un 25% de descuento sobre la tarifa regulada, se considera insuficiente porque solo subvenciona la calefacción eléctrica —cuando muchos utilizan sistemas de gas— y además los hogares que pueden solicitarlo no siempre son los más vulnerables. “El mero hecho de tener una potencia contratada inferior a tres kilovatios [uno de los criterios que se aplican para seleccionar a los beneficiarios] no indica que se trate de un hogar vulnerable. Viviendas que en muchas ocasiones están vacías, pero que mantienen dado de alta el suministro eléctrico con la potencia mínima se están beneficiando del bono social”, apunta el informe.
La reforma del sector eléctrico aprobada el pasado diciembre prevé una modificación de los criterios para acceder al bono social, pero el Gobierno aún no ha desarrollado el reglamento. El borrador que ha trascendido mantiene los cuatro grupos de beneficiarios actuales (pensionistas, hogares con todos sus miembros en paro, familias numerosas y viviendas con potencia inferior a tres kilovatios), pero les impone unos límites máximos de renta: 10.841 euros anuales para una familia de un miembro, 17.165 para dos miembros, 21.682 para tres miembros, 26.199 para cuatro y 30.716 para cinco (se suman 4.517 por cada miembro más). Es decir, que si un hogar tiene una potencia inferior a tres kilovatios, pero supera esos umbrales de ingresos, perderá el bono con el nuevo reglamento. Y algo paradójico: los que no los superen, pero tengan más de tres kilovatios de potencia, también estarán excluidos.
7.200 muertes en invierno
Habitar en una vivienda con temperaturas por debajo de niveles recomendables (entre 18 y 24 grados centígrados) tiene consecuencias sobre la salud. Un estudio de la oficina regional para Europa de la OMS realizado en 2011 estima que el 30% de las muertes adicionales que se producen en los meses fríos se puede atribuir a la mala climatización de espacios interiores. En España eso se traduce, según el estudio de ACA, en 7.200 fallecimientos cada invierno.
Matthias Braubach, uno de los editores de aquel informe, subraya que este porcentaje del 30% solo es válido para cuantificar “muertes prematuras en invierno asociadas a un exceso de frío en espacios interiores, no solo viviendas sino cualquier tipo de edificio”. “Esto quiere decir que no puede aplicarse este parámetro para cuantificar directamente la tasa de mortalidad causada por la pobreza energética, pues este es un concepto más amplio que se produce todo el año”.
La pobreza energética se dispara en España
RAQUEL VIDALES Madrid 66
La tasa de familias que destinan más del 10% de su renta a pagar la luz y el gas alcanza el 16,6%
La factura de respirar
RAQUEL VIDALES Madrid 56
Encarna Contreras se conecta a una máquina cuando duerme porque padece apnea. Su vida depende del suministro de electricidad
el dispreciau dice: la locura que reina en los pasillos del poder, no le permite medir las consecuencias de sus decisiones dementes, propias de un Alzheimer político y corporativo que avanza destruyendo sociedades humanas por doquier. Cortan el gas... cortan la luz... cortan la educación... cortan la salud... quitan el techo... condenan... someten... denigran... esclavizan... imponen el imperio de la ignorancia como factor de desintegración social, de modo de asegurar que las pobrezas avancen, crezcan, se diseminen y se asocien en un modelo de frustraciones sociales que no se aplacan ni con alcohol ni con las drogas...
la crisis energética mundial es un hecho... le guste a quien le guste... el petróleo está en manos de las corporaciones, al igual que las piedras preciosas, los metales preciosos, y los no preciosos, los átomos sueltos y los otros desparramados... todo se compra y todo se vende, pero los dueños son pocos y los pobres muchos, cada vez más, impulsado a través de negligencias crecientes de la sociedad entre política y corporaciones... protegida por delincuentes que los blindan proporcionándoles cajas negras que habiliten la subsistencia más allá de las inmortalidades...
pero la crisis energética mundial no está midiendo que lo que está sucediendo con los suelos del planeta Tierra, expuestos a los calores del magma terrestre... expuestos a químicas desconocidas... expuestos a radiaciones que el ser humano desconoce por soberbia académica de unos pocos que se han quedado con las ciencias de conveniencias gracias al poder corporativo que apaña los desconocimientos y sus burlas... tampoco está midiendo lo que está sucediendo con la atmósfera terrestre... con las aguas terrestres... y por ende, tampoco está midiendo cómo la humanidad se está enfermando. cada día que pasa, un poco más, ya que ello contribuye al empastillaje que todo lo resuelve... aún cuando en realidad, no haya pastillas para recomponer las frustraciones crecientes de una sociedad humana atrapada en las desidias ajenas de unos pocos...
y la humanidad entera se está empobreciendo para justificar la depredación de los recursos de una Tierra cuya naturaleza pide por favor un poco de ecuanimidad... pero el poder no oye, tampoco "escucha", mucho menos atiende... así como tampoco ve, tampoco aprecia, tampoco lee, tampoco mide, más allá de sus conveniencias inmediatas...
el problema del poder, por estas horas, es que está creído de sí mismo, que no se da cuenta que la humanidad está parada en el borde del abismo... el único planeta, o si quiere, la única casa de la humanidad es la Tierra... indefectiblemente lo es, aún cuando se le pretenda vender el potencial servicio de vivir en mundos contiguos de difícil alcance... para el ser humano de la calle, no hay Luna, no hay Venus, no hay Marte, sólo hay una pizca de vida en la Tierra que es el lugar donde nació... que es lugar donde han vivido sus ancestros... y que es el lugar donde existía la pretensión de que vivieran sus hijos, algo que a estas horas aparece como imposible, de cara a los hechos y antojos de los atropelladores en uso y abuso del poder...
no hay mucho para agregar... las corporaciones no tienen ninguna finalidad social que no sea la mentira en sí misma... por consiguiente sus funcionarios están envueltos en mentiras impuestas por el sistema que los contiene, haciendo de los socios políticos, mejores mentirosos que hacen prestidigitación e ilusionismo para embaucar a los condenados, convenciéndoles de que ser descartable es bueno, y que se evaporable es mejor, emulando los principios vaticanistas de prometer una vida mejor en el otro lado, a pesar de ellos mismos, negadores de Dios y sus principios...
este mundo está demasiado raro para ser estúpido, y está demasiado estúpido para ser tenido por raro... entonces, se hace evidente que las químicas reactivas que están combinando radiaciones solares y espaciales con otras tantas que emanan del centro de la propia Tierra, está intoxicando a los seres humanos, de modo que han perdido el sentido común... y una civilización sin sentido común, es apenas un "sin sentido" que no merece existir.
MARZO 28, 2014.-
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