La reforma de la justicia universal
impedirá perseguir a maltratadores
FERNANDO J. PÉREZ Madrid 298
La modificación de la ley impedirá a los jueces actuar en casos de violencia de género, pederastia o tráfico de drogas
El oasis de la impunidad
La reforma de la jurisdicción universal del Partido Popular es un ejemplo de cinismo político
La reforma de la justicia universal lastrará la lucha contra las drogas
Solo se perseguirá a maltratadores de mujeres españolas si ellos están en España
Los ministros del Interior y Justicia, Jorge Fernández Díaz y Alberto Ruiz-Gallardón. / CLAUDIO ÁLVAREZ
La reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial impulsada por el Gobierno del PP para reducir al mínimo el alcance de la llamada justicia universal no solo afectará a las causas más conocidas y que más quebraderos de cabeza diplomáticos causan al Ejecutivo —como el proceso al régimen chino por el genocidio en el Tíbet o la investigación de la muerte del periodista José Couso a manos de soldados estadounidenses—. La modificación legislativa elaborada por el Ministerio de Justicia de Alberto Ruiz-Gallardón y tramitada por la vía más urgente y más alejada del debate de expertos posible (la proposición de ley del PP en el Congreso) afectará severamente, según fuentes jurídicas, a la investigación de delitos más cotidianos, como el tráfico de drogas, la violencia de género o la pederastia, entre otros.
La apresurada reforma legal, que admitió a trámite el Congreso el pasado 24 de enero, estrecha aún más los supuestos en los que los jueces españoles pueden investigar delitos cometidos en el extranjero, y no solo en los casos de genocidio, crímenes de lesa humanidad o tortura. En el caso de los delitos contra la libertad sexual de menores de edad (pedofilia o pederastia) cometidos fuera de España, el texto establece que los jueces españoles solo podrán entrar a investigar si el acusado es ciudadano español o extranjero con residencia habitual en España. También se podrá abrir una instrucción si la víctima del delito tiene nacionalidad española, pero en este caso se pone una condición: que el supuesto agresor se halle en suelo español.
Las restricciones afectarán también a los delitos sexuales contra menores
De este modo, si un niño o niña español es agredido sexualmente en un país extranjero por una persona de otra nacionalidad y el Estado donde se cometió el delito no lo investiga, el crimen quedará impune. Con la norma actual, basta con que la víctima sea española o tenga un “vínculo de conexión relevante” con España para que un juez de la Audiencia Nacional pueda perseguir a su agresor.
En el caso de la violencia contra la mujer, las condiciones que establece la reforma que prepara el PP son similares: solo se investigará si la víctima es española o tiene la residencia legal, siempre y cuando quien cometa el delito se encuentra en España. Así, si una mujer española es agredida por su pareja en un país en el que no se respetan los derechos de la mujer, el ataque puede quedar sin castigo, según fuentes jurídicas. Las limitaciones que más inquietan a los magistrados tienen que ver con delitos de crimen organizado como el tráfico de droga o la trata de seres humanos. En el primero de ellos se reduce la investigación de los jueces españoles básicamente al intento de introducción de drogas en España o cuando el delito se cometa en naves de bandera extranjera inspeccionadas por autoridades españolas con permiso del Estado de su pabellón.
Fuentes jurídicas creen que esta reforma supone aplicar los mínimos recogidos en diversos tratados internacionales ratificados por España y tiene un efecto perverso: “Corremos el riesgo de tener que sobreseer actuaciones de operaciones conjuntas con otros países, la forma más eficaz para luchar contra el tráfico de estupefacientes”, dice un fiscal. Y pregunta: “¿Quién va a confiar en nosotros si estamos atados de pies y manos con obstáculos procesales?”. Las limitaciones que el PP quiere incorporar al texto legal coinciden con los mínimos que establecen los convenios internacionales ratificados por España para la persecución de los distintos delitos que configuran la jurisdicción universal, según fuentes jurídicas. “Es una copia literal de lo que establecen los convenios, pero con circunstancias de perseguibilidad mucho más restrictivas”, afirman fuentes fiscales.
El sector de la Audiencia crítico con la reforma legal apunta una razón para no tocar la jurisdicción universal que entra en el terreno de lo diplomático. “Con la aplicación de la justicia extraterritorial, España se había colocado a la cabeza de la defensa de los derechos humanos. Teníamos una primacía que vamos a ceder a los franceses, que están cambiando su legislación para que se asemeje a la que tenemos nosotros actualmente. Esto también forma parte del prestigio de la Marca España”, opina un representante del ministerio público. “Se lamina la jurisdicción universal en pro de la impunidad; estamos entregando entera una baza diplomática de primer nivel que tenía España”, dice.
Nuevos requisitos
La actual Ley del Poder Judicial fija en su artículo 23 los límites de la jurisdicción universal. El punto 4 de ese artículo enumera los delitos cometidos fuera de España que pueden investigar los jueces españoles y pone como condición de todos ellos que haya víctimas españolas o “algún vínculo de conexión relevante con España”, o bien que los presuntos autores del delito se encuentren en España y ningún otro país o tribunal internacional competente haya abierto procedimiento contra ellos.
El nuevo texto que propone el PP fija un requisito para investigar cada delito. Así, por ejemplo, para el genocidio es necesario que el presunto responsable sea un español o un extranjero que se halle en España y su extradición haya sido denegada. Para investigar delitos de terrorismo será preciso que el autor sea español o un extranjero que resida en España, o bien que haya víctimas españolas o el objetivo haya sido una institución de la UE en España o un buque o aeronave con pabellón español o una instalación oficial española. En casos de torturas será requisito que el responsable sea español o que la víctima fuese española en el momento de los hechos y el responsable esté en España. Los delitos sexuales contra menores y la violencia contra mujeres solo podrán perseguirse si el autor es español o reside en España, o bien si la víctima es española o residente pero siempre que el imputado se halle asimismo en España.
el dispreciau dice: mientras los mecanismos del poder global buscan aniquilar a la Cristina, haciéndole la vida imposible, y mientras unos describen mundos ideales que supieron arrasar con la ARGENTINA no hace más que una década y un poco... cosas dramáticas cursan tras las bambalinas de los escenarios del mundo... ya se ha progresado significativamente en los mecanismos para destruir la educación pública, la formación especializada, así como se han creado herramientas prolijas para desmantelar los polos de investigación que estén en capacidad de competir con aquellos que "mienten" ciencias pero venden "mucho"... también se ha progresado significativamente en la destrucción de la salud pública a partir de la neutralización de los sistemas solidarios de salud, creándoles deudas monumentales que justifiquen recortes implacables, que diezman las voluntades, los esfuerzos, las ganas de hacer, la capacidad de gestión, cercando a las organizaciones y convirtiéndolas en piltrafas funcionales a los "amigos" del poder que nunca faltan... pero no termina allí... ya se le han quitado los techos a las gentes usando mecanismos usureros comunes a las filosofías bancarias que indican que cuanto más pagas más debes... se les han sacado las fuentes de trabajos a las gentes que pretendían estar ocupados siendo por sí mismas... y ya, con lacs dignidades pulverizadas... ahora se avanza en injusticializcación del planeta humano, contribuyendo a instalar la zozobra social a partir de los miedos, los enfrentamientos civiles de pobres contra indigentes (tal el caso de Siria), instalando los polos de degradación humana a través de las suculentas capacidades del narcotráfico, agrandando la estrategia de secuestros para desarrollar las redes de esclavización de mujeres, secuestros de niños para desguace, y numerosos etcéteras que apabullan cualquier alma medianamente sensible. Traducido, no me caben dudas que el infierno ya ha descendido a la Tierra...
La impunidad es cada vez más notoria... en cualquier contexto... en cualquier lugar del orbe humano... en cualquier sociedad... porque el mecanismo supremo del poder humano, ya ha superado todas las ficciones posibles de los cinismos y las hipocresías, y avanza sembrando desprecios por doquier, pretendiendo adueñarse el planeta convertido en un real campo de concentración, donde todos los humanos están condenados desde antes de nacer... raro, pero real... todo ello mientras en algunos nichos se utilizan modales educados, se emplean cubiertos de plata, y se distinguen las copas de vino de las de aguas, para dejar en claro que los demonios también pueden usar guantes blancos o de los otros... para luego salir a devorar espíritus indómitos de gentes que pretenden ser ellas mismas, defender la nada que tienen, defender sus dignidades... pero... pero... sucede que el mundo humano se ha envuelto en mentiras y atropellos mediáticos y corporativos, y el dinosaurio, como ya te lo he dicho, necesita comer durante 26 de las 24 horas de cada día, porque tiene hambre depredatorio de cualquier cosa que produzca beneficios que habiliten a llenar cajas bancarias restando futuros, destinos y mañanas, de los ajenos claro está...
todo se ha vuelto un espanto, pero al instalar la injusticia como resguardo del poder supremo, ya no quedan alternativas que salven a las gentes y sus demandas... por ende, los delincuentes crecerán de la mano de las cajas negras de los estados ausentes, que proveen de dinerillos a jueces y fiscales que se han olvidado de la justicia, y viven, ahora, de la injusticia plena... junto con los delincuentes, reinan los traficantes, los secuestradores, los violadores, los asesinos por encargo y los otros, por descargo, así es que el mundo está liberado para cualquier fechoría globalizada, mucho peor en la época del imperio mediante el pirataje... es curioso, porque detrás la Europa Medieval, promotora de esta debacle global, recita la importancia de los derechos humanos y ciudadanos, que inmediatamente quiebra y arrasa.
La "injusticia" entiende que es bueno "violar"... que es mejor sostener la "violencia" en alto... que es enaltecedor el instalar y acrecentar los miedos... para luego someter y esclavizar... por lo cual, las víctimas serán doblemente víctimas, esto es que serán víctimas de sus victimarios, para luego serlo de las injusticias...
raro este mundo humano... siempre va a contramano del ser humano... mintiendo humanismos... y haciendo de la ética una entelequia de abortos de conveniencias tal sucede en la España ya medievalizada como ejemplo para el resto de los periféricos de la super mentida unión europea, que une por moneda, pero disgrega alentando las discriminaciones de los menos favorecidos, sólo para sostener el modelo económico quebrado que ha conducido al mundo humano a la tragedia que cursa por estas horas...
a pesar de que no me gusta el término, debo decirte que hasta no hace mucho el mundo humano se estaba yendo a la "mierda" (y pido perdón por el exabrupto), pero hoy ya está envuelto en ella... y la Tierra no es más que una letrina de poderes desenfrenados que no entienden nada de nada... pero siempre ponen cara de "yo no fui"...
FEBRERO 04, 2014.-
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